年1月12日,颁布了国务院办公厅国办发〔〕3号《安全生产“十三五”规划》(下面简称安规)。去年12月26日国务院办公厅也发布了《国家职业病防治规划(-年)》(下面简称职规)。这两个规划中都提到了职业病防治工作,便于大家理解,作者对这两个规范做一简单的比较。
正如规范名字一样,一个提到了是“十三五”规范;一个没提,只注明了年度范围-。两个规范结构都差不多。
安规有三处提到“职业健康”,主要内容还是讲传统概念上的安全。
安规有哪些地方提到了职业健康呢?
第一次与第二次提到的地方位于强化企业主题责任段落。
1.强化企业主体责任。
落实企业主要负责人对本单位安全生产和职业健康工作的全面责任,完善落实混合所有制、境外中资企业安全生产责任。督促企业依法设置安全生产管理机构,配备安全生产管理人员和注册安全工程师。严格实行企业全员安全生产责任制,明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准,加强对安全生产责任制落实情况的监督考核。完善企业从业人员安全生产教育培训制度。严格执行新建改建扩建工程项目安全设施、职业健康“三同时”(同时设计、同时施工、同时投入生产和使用)制度。制定安全风险辨识与管理指南,完善重大危险源登记建档、检测、评估、监控制度。健全隐患分类分级标准,建立隐患排查治理第三方评价制度以及隐患自查自改自报的管理制度。严格落实企业安全生产条件,保障安全投入,推动企业安全生产标准化达标升级,实现安全管理、操作行为、设备设施、作业环境标准化。鼓励企业建立与国际接轨的安全管理体系。
[这里虽然提到了职业健康,但是不是属于安全生产范畴?注册安全工程师包含了前段时间传说中的注册职业卫生评价师吗?]
专栏2 安全生产法律法规制修订重点
推动危险化学品安全法、安全生产法实施条例、生产安全事故应急条例、高危粉尘作业与高毒作业职业卫生监督管理条例、电梯安全条例等制定工作,以及矿山安全法、道路交通安全法、海上交通安全法、消防法、铁路法、安全生产许可证条例、煤矿安全监察条例、烟花爆竹安全管理条例、生产安全事故报告和调查处理条例、道路交通安全法实施条例、内河交通安全管理条例、水库大坝安全管理条例等修订工作。
第三次提地方位于完善法律法律法规标准体系段落。
1.完善法律法规标准体系。
加强安全生产立法顶层设计,制定安全生产中长期立法规划,增强安全生产法制建设的系统性。建立健全安全生产法律法规立改废释并举的工作协调机制,实行安全生产法律法规执行效果评估制度。加强安全生产与职业健康法律法规衔接融合。加快制修订社会高度全国哪家医院治疗白癜风海口治疗白癜风的医院
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