肥城经济开发区立足实际强化举措开创高

年，肥城经济开发区在市委市政府的坚强领导下，在市商务局及各部门的支持帮助下，坚持以党建为统领，统筹推进疫情防控和经济发展，各项工作指标逆势上扬、实现突破，迈上了新的台阶。全年实现税收收入5.14亿元，亩均税收达到13.06万元，完成固定资产投资24.15亿元，投资强度60.78万元。实际利用外资万美元，同比增长%；完成进出口总额8.87亿元，同比增长23.66%。

1、提升开发区发展活力。深入贯彻落实开发区体制机制改革精神，推进开发区精简机构、瘦身强体。聚焦经济发展主责主业，实行“党工委（管委会）+公司”管理体制，管委会不明确机构规格。搭建综合部、财务部、经济发展部、企业服务部、规划建设部“五部”组织架构；剥离18类、37项社会事务管理职能，让经开区“轻装上阵”。成立“山东肥城经济开发区发展有限公司”（以下简称发展公司），作为肥城经开区开发运营市场主体，具体承担开发建设、投资运营、双招双引、专业化服务等职能。深化绩效薪酬制改革，实行全员竞聘、绩效薪酬、末位淘汰，以成绩论英雄，向结果要绩效。深化财务制度改革，实行财务预算制、切块制，既给业务部门权利、也给财力，建立起财权、事权相统一的财务制度，全面激发了工作的激情与动力。

2、提升开发区运营能力。坚持规划先行、谋定后动，围绕岩盐、有机蔬菜等特色产业，结合资源优势、区位条件、发展基础，统筹谋划部局建设，全面加快经开区国土空间总体规划、产业发展规划、乡村振兴规划和各产业园规划编制进度，为经开区的发展锚定航向。结合经开区基础和发展特色，按照“一区多园”的布局快速填充项目，规划建设了盐穴储能、高端装备制造、汽车配件三大特色工业园区，其中，盐穴储能产业园，充分利用岩盐资源开采后留下的盐穴空间，发展压缩空气储能电站项目，为电网提供调峰和补给服务；高端装备制造工业园，快速填充机械加工、装备制造等系列项目，打造装备制造高地；汽车配件工业园，入驻汽车零部件制造项目，加快培育汽车配件特色产业集群。

3、加快平台载体建设。全面提升园区软硬实力，实现招商引资、项目建设的洼地效应。结合高端装备制造产业园发展，完成园区3.4公里路网、2.5公里污水管网配套建设，打造集聚发展平台。加快集中供暖项目建设进度，已实现一期项目供暖目标。以经开区为单位统筹各企业，主动与农业银行对接，合理向银行要政策，帮助企业畅通融资渠道，降低融资成本；与肥城高级技校对接合作，加大人才培养力度，提高人员技术素质，提高园区企业竞争力。大力弘扬“店小二”精神，不断优化政策环境、法治环境、人文环境，打响“无事不扰、有求必应”的营商品牌，全面提升园区承载能力。

4、培育发展新动能。实施巩固“盐”、扩大“新”的经济战略，在巩固“盐”上，协调信发集团收购光明岩盐，投资15亿元新上万吨六效真空制盐项目，园区年制盐规模达到万吨，是全国最大的井矿盐生产基地。精制盐厂获批省企业技术中心，注册马德里商标，多品种盐远销十多个国家和地区。在扩大“新”上，建设了盐穴储能、智能制造、汽车配件三大产业园区。依托盐穴基础开展资源招商、以商招商，10MW压缩空气储能电站项目开工建设，中储国能MW先进压缩空气储能电站项目已注册成立公司，正在积极协调推进，开展前期测腔工作。智能装备制造产业园内，仁达民防设备、硅墨烯新型材料2个项目已建成投产，鲁泰盛景5G智慧灯杆、品工智能设备、圣诞王礼品3个项目加快施工，总占地亩，投资超30亿元。汽车配件产业园项目已缴纳万元的土地出让金，建设用地指标已获批，一期入园企业6家，近期开工奠基。整体形成了“签约一批、在建一批、建成一批、投产一批”的梯次发展格局。

5、推进开发区进位升级。认真落实《山东省开发区综合发展水平评价办法》，成立了肥城市省级以上开发区考核协调领导小组，负责开发区日常考核管理和年终考核具体工作。全面细化分解任务目标，压实责任到人，定期召开会议调度，形成了全市开发区考核协调机制，“一盘棋”式统筹推进开发区高质量发展。结合“工业经济发展十二条意见”科学设计了我市开发区的考核定量指标，在企业培植、双招双引、科技创新等指标方面加大占比分值，并根据考核进位情况，予以奖励或警告，引导开发区不断突破原有体制机制，增强内生动力和发展活力，确保实现进位升级。全年新增2家高新技术企业，增长66.7%，总数达到5家；新引进全职国内外高端人才18人，增长.64%，总数达到29人；新增发明专利5个，增长83.3%，总数达到11个。全区规模以上企业主营业务收入72.9亿元，产业集聚度达到71.78%；“十强”产业固定资产投资额15.5亿元，十强产业投资额占比达到64.37%。

年，肥城经济开发区将以市委全委会精神为指导，认真落实“五大战略”，以党的建设为统领，坚定“项目立区、企业强区、产业兴区”的发展主线，深入实施“十大攻坚行动”，坚决守好安全生产、生态环保、信访稳定、廉洁从政“四条底线”，着力打造一支“有激情、能干事、敢担当、守底线”的干部队伍，始终保持“蓬勃向上的朝气、一往无前的锐气、争先进位的勇气、决战决胜的豪气”，努力开创经开区发展新局面，进一步提升广大群众的获得感、安全感和幸福感，为着力打造工业经济新高地、现代农业先行区、桃文化名城，聚力谱写中国桃都美好肥城建设新篇章贡献经开区力量。

一是加快管理体制创新。深化职员制改革，完善绩效薪酬制度，实行全员聘任、竞争上岗，凸显“以成绩论英雄、凭实绩定绩效”的导向。理顺经开区和边院镇人员和权责关系，进一步明确细化责任，督促任务落实。制定完善薪酬制度，实行“基本薪酬+重点工作奖”薪酬制度，根据承担的考核成绩，发放绩效奖励，激发机关干部的内生动力。深化“管委会+公司”运行机制，鼓励和支持发展公司、建设公司和热力公司主动参与辖区内基础设施建设、外资外贸等业务工作，切实发挥公司灵活运营作用。深化招商管理改革，研究建立第四招商局，探索“年薪制”招商人员管理模式，提高招商工作的自由度、自主权，进一步拉大奖励差距，凝聚推动发展的强大合力。及时对外宣传推介经开区管理体制创新的优秀案例、典型经验，年内力争在省级以上主流媒体推送经验做法5篇以上。深化服务环境改革。优化政策环境，“一事一议”为落地项目制定政策，最大限度给予优惠让利；优化办事效率，项目落地前由合作发展部对接盯靠、代办手续，落地后由包保领导靠前服务，解决问题，让“一站式、保姆式”服务落到实处；优化人文环境，对企业家、投资商高看一眼、厚爱一层，坦诚打交道、真心交朋友，擦亮“投资经开区、共赢未来梦”营商品牌。

二是聚力双招双引。坚定“项目立区、企业强区、产业兴区”的发展主线，下大力气引项目、聚人才，全力突破双招双引，增强发展动能。一是找准招引方向。坚持“远近结合”，进一步找准招引方向，明确工作目标。一方面，把眼光放远，瞄准深圳、浙江等南方发达地区，抓住旧产业转移、新产业布局的时机，引进优质项目。另一方面，把视野拉近，盯靠济南、泰安、淄博等周边地区，实行驻点常态化招商，同时，紧盯建安业上下游企业，制定清晰“路线图”，搞好项目对接，快速填充项目。二是创新招引措施。不断解放思想，打开招商思路，多借助专业机构、区间服务等有效措施，提升招引水平。深入开展“走出去”招商，压实合作发展部招商主责，缩短招商专职人员在家时间，让人多往外走，项目多往回流。坚持抓大不放小，讲求招商实效，充分利用经开区老板多、在外人才多的优势，把资源招商、要素招商、以商招商、亲情招商的文章做足做活，推动中南钢构建筑基地等项目加速落地。三是强化对上争取。围绕“要素跟着项目走”的机制，做好重点项目的包装策划，争取更多资金和要素扶持。持续加大对上争取力度，抓大不放小，争取更多项目、资金和荣誉落户经开区。人才引进方面，紧紧抓住中科院建立盐穴储能研发中心、国惠集团成立山东鲁银盐穴储能工程技术有限公司、汶阳田研发中心建设机遇，加大与中科院、山农大、泰山学院合作力度，为发展增添更多智力优势。年内落地项目20个以上，招商引资到位资金14亿元，争取泰安市大班子观摩项目，引进高层次人才5人。

三是强化产业培育。邀请上级领导、专业机构，紧紧围绕岩盐、盐穴、有机蔬菜特色资源优势，对园区产业发展、企业培育的路径进行统一规划，制定培育发展的“路线图”，在产业建链、延链、补链、强链上下功夫、做文章，加快形成四大产业、四轮驱动发展格局。高端制盐产业，推动制盐产业向智能化、精细化、多品种化、品牌化方向发展，进一步提高产品附加值，提升企业竞争力，巩固国内最大井矿盐生产基地的地位。鼓励和引导制盐企业抱团发展，合作应对外部竞争，攥紧一致对外的拳头，形成合力竞争的优势，夯实制盐产业的经济支撑。盐穴开发利用产业，全力支持和服务10MW压缩空气储能电站示范项目建设，争取下半年建成投产，并网发电；积极协助争取补贴政策，解决建设难题，推进百兆瓦先进压缩空气储能电站项目早日开工。支持国惠集团开展盐穴开发利用实验，打造盐穴利用科技创新平台，形成更多科技转化成果。智能制造产业，用心培育仁达民防设备、硅墨烯保温材料、济海特种设备检测等投产项目，加快5G智慧灯杆、品工智能装备、圣诞王礼品等在建项目进度，推进铭鑫锅炉装备、安普顿矿山设备等项目开工建设，全力引进中南钢构建筑基地、电子线路板产业等项目签约落地，巩固壮大“签约一批、在建一批、投产一批”的梯次发展格局。汽车配件制造产业，紧抓济南汽配产业园外迁机遇，积极招引入驻汽车零部件制造项目，以山东普瑞而机械制造有限公司等优势企业为龙头，加快培育力度，提升科技含量，带动产业基础高级化产业链现代化，打造汽车配件特色产业集群。

四是加快推进园区平台建设。一是加快园区数字化建设。抓住“新基建”机遇，完善园区规划，强化水、路、电、暖、气等园区基础配套设施建设，持续加大对上争取力度，为园区数字化建设提供资金支持。抓住数字化转型风口，积极引进工业互联网，铺开5G智能灯杆、智能交通设备、智能互联网络、大数据网络平台等基础设施建设，对园区企业进行管理服务、优化提升。组织有条件、有意向的骨干企业与华为公司深入探讨交流，推进大数据、人工智能与企业发展融合。继续扩大上云企业覆盖面，年内新增上云企业10家。出台政策支持企业加大科研投入，积极建设研发创新平台，积极引进和培育高精尖、高新技术企业。全面落实企业联席制度，加大与山东产业技术研究院等“四不像”新型研发机构的沟通合作，力争年内新增“四上企业”5家，力争新增省级“专精特新”企业2家。二是加快资本运营体系建设。准确把握上级政策导向，围绕交通、农林水利、基础设施等方面，加大专项债券争取力度，结合经开区实际抓好项目的策划和包装，全程跟踪、积极盯靠，争取更多债券资金支持。探索成立城投公司，与金融机构对接洽谈、寻求合作，让金融资本注入城投公司，同时为园区企业争取信贷支持，提高金融机构在经开区的放贷规模，让资本活起来、转起来，为园区和企业发展注入资金活水，实现滚动发展。坚持市场化运作，增强肥城宏润热力有限公司核心竞争力；鼓励和引导社会资本参与企业建设和园区建设。企业服务科、财政科要做好中间人，为企业搞好服务，在贷款审核、争取对接方面投入更多精力，争取更多支持，努力开创经开区发展新局面。

来源：肥城经济开发区

扫描

转载请注明：http://www.kuangshanjixiea.com/sbfz/16127.html

• 上一篇文章： 紧急提醒泰安预警升级
  
• 下一篇文章： 没有了