当前位置： 矿山机械设备 > 设备发展 > 吉林手机报安监版第106期
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年11月24日星期四
农历丙申年十月廿五
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省委书记巴音朝鲁在省委常委会议上部署安全生产重点工作
省安监局局长柴伟在省委常委会议上汇报全省安全生产情况
柴伟局长主持召开年第11次局务会议
我省启动非煤矿山冬季安全生产专项整治行动
省安监局开展冶金等工贸行业冶金煤气和粉尘防爆“回头看”工作
我省加强当前重点行业领域安监工作
省安委办下发今年第18号事故警示通报
长春市双阳区区长马国成入井督导检查煤矿安全生产工作
九台区安监局对关闭退出煤矿企业进行专项督查
舒兰市安委会第四次全体（扩大）会议召开
东丰县政府领导带队检查安全生产工作
通化市注重加强安全监管队伍建设
前郭县安监局三措并举保证初冬安全生产工作
辽源市安委会召开第四次全体会议暨全市防范和遏制重特大事故推进会
集安市召开安委会第五次全体（扩大）会议
松原市召开安委会第四次全体（扩大）会议暨遏制重特大事故再部署推进会
东昌区建立安全风险管控手册
大安市部署岁末年初安全生产
长白山安监局始终坚持强化管理做好队伍建设
吉林石化携手地方化企共佑消防安全
●省委书记巴音朝鲁在省委常委会议上部署安全生产重点工作
11月18日，省委书记巴音朝鲁主持召开年第28次省委常委会议，列专题研究安全生产工作。
巴音朝鲁书记指出，安全生产事关人民福祉，事关经济社会发展大局。党中央、国务院始终高度重视安全生产工作，党的十八大以来，习近平总书记、李克强总理先后多次作出重要指示批示，今天对重要指示批示精神进行再学习、再部署，进一步强化安全意识，切实增强责任感、使命感和紧迫感。
巴音朝鲁书记强调，从吉林省安全生产形势看，省安委会、省安委办和各地各部门全面落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，各方面也高度重视，全省安全生产形势总体平稳。特别是今年组织开展了“安全生产责任落实年”活动，强力推进警示教育、隐患整治、责任落实、支撑保障和考核评价“五大体系”建设，全力推动源头治理、风险管控、隐患整治、社会共治、应急管理和基础保障等“六项工作”，取得了明显成效。全省安全生产形势总体稳定，呈现出“三降、一平、一向好”的良好态势，事故总量、多数地区死亡人数、多数行业事故下降，重大事故持平，安全生产主要指标逐季向好，这是全省上下共同努力的结果。成绩十分珍贵，取得十分不易，国务院安委会巡查组也对我们的工作给予肯定和积极的评价。通过巡查组对各地、各行业部门和企业的巡查，我们在基础设施建设、责任落实等方面还有差距，从责任落实方面看，虽然都把责任扛在肩上，但行业管理职责仍然不到位，没有抓到底，没有“法定化”；从基础设施方面看，信息化管理、煤矿等与发达地区相差很大，问题也比较多。我们要保持清醒地头脑，强化责任意识、忧患意识，警钟长鸣，切实守住安全生产的每道防线、每个关口，坚决巩固住、发展好全省安全稳定的良好局面。一是迅速推进整改。对存在的问题特别是国务院安委会巡查组反馈的问题，认真进行系统梳理，分类建立任务台账，逐一制定整改方案，分工落实到属地政府和具体部门、行业，确保限期逐项抓好整改落实。二是坚持防治并重。着力在预防和治本上下功夫，统筹做好安全检查、隐患排查、警示教育、应急演练等各项工作，切实解决隐患整治不彻底、风险管控不到位、监管执法不严格等突出问题。三是建立长效机制。进一步创新安全生产管理模式，着力健全完善安全生产监管制度、体制、法规和标准体系，全面提升安全生产基础保障能力。四是夯实责任体系。按照《党政同责、一岗双责暂行规定》，严格落实好党委政府责任的同时，尽快谋划启动我省安全生产责任落实“五个一工程”，拧紧各个责任环节，着力堵住安全生产“漏洞”。当前正值年终岁尾，各项工作都进入冲刺阶段，在这样的特殊时期，尤其要高度重视安全生产。要针对烟花爆竹、交通运输、矿山企业、人员密集场所等冬季安全生产事故易发行业和重点部位，专项开展安全生产隐患排查和整治，全力做好安全防范和安监工作，坚决遏制重特大事故发生。（周明航）
●省安监局局长柴伟在省委常委会议上汇报全省安全生产情况
11月18日，省委常委会议列专题听取安全生产工作。省安监局局长柴伟从三个方面汇报了有关情况。
一是11月2日省委常委会议、11月3日省安委会第四次全体会议、11月15日省政府常务会议，认真学习贯彻了习近平总书记、李克强总理10月30日关于安全生产工作的重要指示批示精神。
二是年初以来全省安全生产工作情况。年初以来，各地、各部门坚持标本兼治、综合治理、系统建设，以遏制重特大事故为“牛鼻子”，深入开展“安全生产责任落实年”活动，强力推进五大体系建设，基本的法规制度和工作机制都已建立，全省安全生产形势基本稳定，前三季度主要指标“三降一平一向好”。但也存在问题和不足，有制度未执行、有责任未尽责、有措施未落实、有失责未追责、有考核未运用。国务院安委会第八巡查组共检查38户企业，发现问题项，主要包括责任、制度、投入、管理等方面。
三是切实加强岁末年初安全生产工作。以国务院安委会部署的安全生产大检查行动为抓手，坚持责任导向，突出问题导向，一手抓长效机制建设，一手抓隐患排查治理，坚决遏制重特大事故发生。按照巡查组意见和省委、省政府要求，分层级、分部门、分地区、分企业推动安全生产问题整改，做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”。对长春、松原2处重大隐患提级省级挂牌督办。突出重点行业领域，全面深入开展安全生产大检查。推动责任落实，严格目标考核。继续推进煤矿灾害隐患治理、信息化监管、采空区治理、公路生命安全防护等7大领域项工程。（周明航）
●柴伟局长主持召开年第11次局务会议
11月21日，省安监局召开今年第11次局务会议，听取重点工作任务完成情况，客观研判当前安全形势，部署岁末年初安全生产工作。会上，各局领导分别汇报了分管处室各项工作完成情况及下步重点工作任务，相关处室汇报了煤炭行业去产能、保留煤矿隐患灾害治理、职业健康监管、安全生产领域改革、安全生产目标责任制考核、岁末年初安全生产大检查等方面情况，会议对当前工作提出明确要求。
柴伟局长在讲话中指出，一要辩证地审视我省安全生产已有基础和面临的挑战，客观准确地认识现状，找准突破口。分析问题、研判形势要坚持“一分为二”，既要看到有利条件，也要看到不利因素，从安全生产工作看，是压力与动力同在。一方面，安监系统克服了很多困难，做了大量工作，特别是今年在前几年的基础上，以五大体系为代表的长效机制不断健全完善，并以制度的形式固定下来；以遏制重特大事故为工作措施的持续推进，五大行业领域安全防范工作成效明显；同步推进宣传教育、应急管理等工作。另一方面，也要清醒地看到安全发展仍然处于初级阶段，基本的法规制度和工作机制都已建立，但尚未成熟定型，工作还未完全到位。从目前情况看，企业主体责任不到位，一是企业设备设施陈旧、老化，很多是超期服役；二是安全投入不足，造成隐患叠加累积；三是安全技术发展跟不上时代步伐。从监管层面看，仍然存在信息化监管力度不大、监管机制体制没有落实到位、执法力量不足、安监基层基础薄弱等问题。二要强力推进岁末年初四项重点工作。一是尽快制定巡查问题整改方案、安全生产考核方案、安全生产领域改革实施方案。二是结合国务院安委会巡查组巡查问题的整改和全年目标责任制考核，驰而不息地开展专项整治，做到有安排部署、有指导协调、有督导检查、有抽查考核。三是加快推进煤矿隐患灾害治理、危化品重大危险源双重机制建设、信息化平台建设等工作。四是重点围绕责任体系、制度建设、措施落实三个方面，科学谋划年重点工作任务。（周明航）
●我省启动非煤矿山冬季安全生产专项整治行动
近日，我省以加强非煤矿山安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防性工作机制建设为切入点，以推动企业主体责任落实为核心，以抓好冬季安全生产为重点，在全省范围内启动开展了非煤矿山安全专项整治。
整治分为三个阶段，历时三个月，重点对地下矿山中毒窒息、火灾、井喷失控和硫化氢中毒等易发事故进行重点整治。第一阶段从11月15日开始到12月15日，为自查整改阶段；第二阶段从12月16日开始到明年1月26日，为组织检查阶段；第三阶段从1月27日开始到2月20日，为整治总结阶段。督促地下矿山企业建立通风管理机构或配备专职通风技术人员和测风、测尘人员，建立完善机械通风系统，严格动火程序和用电管理等。督促石油天然气生产企业健全完善井控管理制度，严格硫化氢防护措施，对物探、钻井、测井、录井、井下作业等作业过程安全措施落实情况进行重点整治。同时，全面落实六项重大风险防控措施。一是单班井下作业人数50人及以上的地下矿山，必须在年底前将井下人员定位系统、监测监控系统纳入到安全综合信息平台。二是开采深度米及以上的地下矿山，必须在年底前安装在线地压监测系统。三是乘载人数30人及以上的提升罐笼，必须将钢丝绳检验报告和提升系统检测报告上报安监部门。四是所有地下矿山必须配齐符合安全生产强制性要求的便携式气体检测报警仪和自救器。五是水文地质条件中等以上的地下矿山，必须在年底前配备超前探放水设备。六是边坡高度米以上的露天矿山高陡边坡、堆置高度米以上的排土场、三等及以上等级的尾矿库，必须进行在线监测，定期进行稳定性专项分析。（王兆鑫）
●省安监局开展冶金等工贸行业冶金煤气和粉尘防爆“回头看”工作
按照《国务院安委会办公室关于深入开展安全生产大检查切实加强岁末年初安全生产工作的通知》要求，省安监局自10月31日起至年1月15日，在全省范围内开展冶金等工贸行业冶金煤气和粉尘防爆“回头看”检查工作。
此次“回头看”，历时75天，从法规标准执行、安全责任落实、现场防控、使用管理、人员培训、应急处置等方面情况，认真查找隐患问题，加大整治力度，完善规章制度，强化责任落实。
冶金煤气方面，重点检查安全管理制度建设、煤气管道隔断装置、煤气防护站设置、煤气作业审批制度落实、煤气从业人员培训、应急救援管理等，包括交叉作业是否签订施工或检修安全管理协议、是否建立隐患排查治理制度并建立相关台账等12项内容。
粉尘防爆方面，对重点企业建构筑物、除尘系统、防火防爆、粉尘清理、人员培训等五个方面内容进行“回头看”，重点检查粉尘作业场所作业人员30人以上企业落实“一地一册、一企一表、一隐患一措施”情况，包括粉尘爆炸危险场所是否与居民区等人员密集场所安全距离不足、除尘系统是否采用正压吹送粉尘、是否制定粉尘清扫制度等10项内容。
此次“回头看”分四个阶段：一是10月31日至11月15日为企业自查阶段；二是11月16日至12月15日为属地排查阶段；三是12月16日至12月31日为省级抽查阶段；四是明年1月1日起为总结评估阶段。（王兆鑫）
●我省加强当前重点行业领域安监工作
目前，我省已进入冬季，大雾、冰冻、暴雪等天气增多，车辆出行、铁路运输安全风险增大；建筑施工领域室内施工作业活动增多，封闭空间电气火灾、煤烟中毒等事故易发；同时，室内活动增多，电气线路负荷加大，商场、宾馆、饭店等人员密集场所火灾风险加剧，各类事故易发。为有针对性地做好重点行业领域安全生产工作，近日，省安委会办公室下发了《关于加强当前重点行业领域安监工作的提示建议函》，指导、督促相关行业部门抓好工作落实。
省安委会办公室要求，省交通运输厅、省公安厅、省住建厅和沈阳铁路局安监局等部门要按照《吉林省安委会办公室转发国务院安委会办公室关于深入开展安全生产大检查切实加强岁末年初安全生产工作的通知和吉林省遏制重特大道路交通事故工作推进会议等部署和要求，认真做好进一步分析研判目前道路交通、人员密集场所消防和铁路运输安全形势，坚持关口前移、重心下移，持续强化道路交通、建筑施工、供热供气、人员密集场所消防和铁路运输等行业企业的监督检查和专项治理，密切白癜风的治疗办法昆明白癜风权威医院
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