加强两化融合示范企业建设

3.针对我市重点工业企业,全年组织100余名专家学者到我市重点行业重点企业现场考察对接

(二)基本原则

2.加强与商会的对接加强与上海河南商会、江苏河南商会、浙江河南商会、广东河南商会、广东安阳商会、安阳市上海商会、安阳市温州商会等商会的对接,找准安阳市与当地加强交流合作的切入点,积极牵线搭桥,推介、宣传安阳,引导、帮助省外企业投资安阳以商会为桥梁纽带,服务我市经济社会发展

1.行动目标

2.全年分行业组织我市不少于10批次60余家重点企业,有针对性地到高等院校、科研院所进行学习培训和专题对接

为推进中小企业持续健康发展,更好地促进安阳市经济转型升级和质量效益提升,根据市委、市政府决策部署,特制定本行动计划

1.行动目标

推进国家工业矿山机械修复电子商务区域试点建设继续抓好国家工业电子商务区域试点建设,推动工业垂直行业电商平台建设,加强电商人才培训,抓好工业电商生态体系建设,开展工业企业和电商企业的对接活动,指导电商大厦等电商园区的建设和运营工作培育电商试点示范企业和项目,促进电商模式创新

责任单位:市工业和信息化委

1. 行动目标

2.行动内容

1.加强和国家行业协会的对接进一步加强和国家钢铁工业协会、煤化工工业协会、机械工业联合会、电子工业协会、纺织服装协会、智能制造产业联盟、绿色设计与绿色制造联盟等国家行业协会的沟通联系,探索建立合作机制,强化信息联结机制,对我市产业发展提供指导,帮助我市引进龙头企业,推动产业转型升级,培育新的发展优势

三、组漓江矿山机械厂织保障

(三)产学研合作对接

(五)金融服务工程一是加强银企对接建立政府、银行、企业三方协调联动机制市工业和信息化委搭建信息沟通平台,编印《安阳市百户重点企业图册》《100个重点工业建设项目册》《“小巨人”企业风采录》等发放到全市金融机构分领域、分行业持续开展银企深度对接活动继续深入开展“金融服务企业百家行”和融资知识培训活动,实施扶持一批、壮大一批、储备一批,支持中小微企业融资能力提升、融资总量增加和融资结构优化加大应急周转资金使用宣传,提高市级应急周转资金使用效率鼓励各县(市、区)政府建立本级应急周转资金,让更多企业享用到快捷、方便、低成本扶持政策二是拓宽融资渠道加强企业上市辅导,加快中小企业上市步伐,支持企业云南矿山机械设备在新三板、中原股权交易中心等场外交易市场挂牌融资支持符合条件的企业在银行间市场发行区域绩优债券、集合债券、集合票据等中小企业直接融资工具三是发展新型融资机构积极发展村镇银行、贷款公司、农村资金互助社、中小企业银行和融资性担保公司等融资机构,支持融资性担保公司通过引进战略投资者、兼并重组等方式增资扩股,扩大资本实力,做大做强,为中小企业提供融资担保服务

二、主要任务

配合单位:中原银行、珠江银行、丰绅担保公司等金融机构

按照市政府统一安排,在全市深入开展银企对接、产销对接、用工对接和产学研对接等四项活动,多措并举,全方位破解制约企业发展的瓶颈问题

(三)加大支持力度

(二)突出精准帮扶

3.2016年上半年(6月份)、下半年(11月份)分矿山机械设备配件别举办一次企业融资知识培训班,每次培训的企业不少于50家

2.行动内容

6.继续深化实施“小巨人”企业提升工程,帮助33户“小巨人”企业融资突破5亿元

7.充分利用省先进制造业集群培育基金和市产业发展基金,有效帮助高成长性科技型中小企业加快发展步伐,全年直投金额达到2亿元

安阳市中小企业培育壮大行动计划

(二)“长三角”“珠三角”等沿海发达地区

(二)转型升级工程一是实施企业技术改造完善充实市级技术改造项目库,对采用信息技术和先进适用技术改造提升传统产业,开发和应用新技术、新工艺、新材料、新装备,提高自主创新能力,应用节能减排技术和产品、提高产品和服务质量、改善安全生产与经营条件等技术改造的企业项目,积极给予中小企业发展基金、中小重型矿山机械有限公司企业技术改造项目、工业振兴专项资金、省工业结构调整和省节能减排专项资金支持充分发挥财政资金作用,推进传统产业转型升级二是推进专精特新企业发展充分利用省特色中小企业专项资金、农业产业化资金,促进本市专精特新企业发展三是加快淘汰落后产能严格控制高污染、高耗能和资源浪费严重的企业发展,禁止落后产能异地转移,完善产能过剩、资源能源浪费、环境污染严重的企业退出市场机制,努力实现绿色发展四是推进工业和信息化融合利用好省信息化发展专项资金对中小企业信息化项目建设的支持,着力抓好3个省级“两化”(工业化和信息化)融合试验区建设,推进产业集聚区数字化改造发挥6家省级、8家市级“两化”融合示范企业带动作用

(四)工业电子商务发展矿山机械绞车行动

(一)总体要求

责任单位:市工业和信息化委

1.加快阿里巴巴·安阳产业带的建设步伐,年底发展诚信通会员800余家,销售额突破7亿元

建立政府主导、媒体支撑、企业参与的宣传工作体系,宣传推广两化深度融合的先进经验和做法开展多种形式的两化深度融合知识教育和技能普及活动,提高公众信息化素质,形成全社会对两化深度融合广泛认同和积极参与的良好局面建立区域、行业、企业不同层面的交流机制,定期举办专业论坛和研讨会,研究解决两化深度融合的技术性问题

面向装备制造、医药等重点领域智能制造需求,创新智能制造装备产品,提高重大成套设备及生产线系统集成水平加快高端数控机床、工业机器人等先进制造技术在生产过程中昆明矿山机械设备应用培育数字化车间、智能工厂,推广智能制造生产模式

责任单位:市工业和信息化委、市住房城乡建设局、市行政执法局

责任单位:市工业和信息化委、人行安阳市中心支行、安阳银监分局

(六)市场开拓工程一是加强政府采购落实支持中小微企业发展的采购政策政府采购、重点项目建设在政策法规允许的前提下,在同质同价情况下,优先使用本地产品;在非公开招标采购中邀请本地企业参加二是推进电子商务建设有重点地培育一批公共电子商务平台,扩大服务内容,为中小企业提供电子信息服务继续深入实施“百度营销翔计划”“阿里巴巴产业带”,年内帮助100家中小企业建设电子商务营销网络三是支持企业开拓国内外市场积极组织中小企业参加国内外大型展览展销会、博览湖北矿山机械厂会、投资洽谈会等经贸活动

(二)创新推进机制

3.汽车及零部件产业坚持以整带零、以零促整、联动发展,重点围绕新能源汽车和传统汽车整车制造及零部件,大力引进国内外知名品牌研发生产企业新能源汽车产业重点配套引进电池、电机、电控及充电桩、城市充换电站、城际快速充电设备生产龙头企业,加快推动新能源汽车商业化步伐;传统汽车产业重点配套引进发动机、变速器、车桥、传动、制动、转向、控制等关键零部件研发生产龙头企业,提高汽车整车制造的产业配套水平加快东方昀达公司的商用车变速箱总成项目、鼎鑫镁业公司年产300万只镁轮毂项目以及林州顺丰电动车、内黄飞凰电动车、绿叶电动车、赛马电动车等项目建设培育建设林州市汽车零部件、内黄县新能源承德矿山机械汽车等特色产业集群

4.降低生产要素成本进一步完善贷款利率定价机制,清理纠正金融服务不合理收费,严肃治理以贷收费、转嫁成本、以贷转存等违规收费行为;政府性担保机构要在可持续经营前提下,降低融资担保和再担保业务收费标准,降低企业融资成本

(八)信息产业支撑能力提升行动

通过培育,使全市中小企业在数量、规模、实力、结构等方面实现全面提升,形成企业数量“铺天盖地”、规模实力“顶天立地”、创新能力“明显提升”的发展格局

5.组织“百日大学生网络招聘”活动,具体按照全省统一安排实施

4.组织我市部分重点企业与新乡市、鹤壁市、焦作市、濮阳市、济源市等地市联合开展跨区域产品推介和产销对接活动,2016年8月底前完成

1.策划收集100个重点产学研山东东平矿山机械设备有限公司合作项目,加强跟踪服务,力争促成30个项目

(一)提高经济总量中小企业增加值年增长7%以上,2016年完成增加值1600.5亿元

配合单位:市纺织行业协会

(一)加强组织协调

5.节能环保产业加快对节能环保技术、工艺和装备的龙头企业引进,重点瞄准电器电子、秸秆、建筑垃圾、废旧轮胎、工业尾矿(渣)、城市垃圾等固体废弃物再生利用装备,脱硝、脱硫、除尘等气体有害物控制系统及收集回用装备以及拥有水处理、土壤修复等装备和核心技术的龙头企业,加大对接洽谈力度,争取吸引到安投资加强产学研合作,加快发展高效锅炉、节能电机、余热余压利用、高效除尘、脱硫脱硝、污水垃圾处理等重大技术装备支持方快锅炉清洁燃烧技术锅炉、艾尔旺餐厨垃圾预处理系统及成套设备等项目建设培矿山机械设备配件育建设安西循环经济试验区、龙安区、高新区等节能环保特色产业集群

(二)实施终端制成品产业集群引进工程

(一)重要意义集群引进和培育是推动工业转型升级的重要途径,也是稳增长、保态势的重要抓手近年来,市委、市政府把集群引进和培育作为实施开放带动战略的重要内容,以产业集聚区为载体,以龙头带动、链式引进、集群发展为方向,以高成长性制造业和战略性新兴产业为重点,大力引进培育产业集群,一大批特色鲜明的产业集群和产业基地从无到有、从有到强,集群引进和培育已经成为全市工业增长的主引擎、转型升级的加速器、集群发展的生力军当前,我市被纳入京津冀协同发展联动支持范围,北京非首都功能逐步向外转出同时,我国沿海地区加快产业转型升级昆明矿山机械设备,向中西部地区的雁阵式产业转移仍会持续一段时期立足我市发展实际,加快制造业集群引进和培育步伐,对构建竞争优势明显的制造业体系、建设区域性中心强市具有重大意义

(三)深入开展“四项对接”活动

深化互联网、物联网在我市工业中的应用,促进工业全产业链、全价值链信息交互和集成协作,创新要素配置、生产制造和产业组织方式,加快工业生产向网络化、智能化、柔性化和服务化转变,延伸产业链,培育新业态,推动我市产业转型升级

1.行动目标

市工业和信息化委成立专项行动工作领导小组和办公室,明确任务分工、工作进度和责任,抓好落实各县(市、区)工业和信息化主管部门要加强对两化融合工作的组织领导,建立协调一致的组织管理工作体系,及时协调解河北矿山机械决工作推进中出现的问题,确保两化深度融合工作顺利开展

一、总体要求

一、指导思想

根据中央、省委经济工作会议精神和《河南省制造业承接产业转移2016年工作计划》的精神,把京津冀和“长三角”、“珠三角”等地作为我市承接产业转移和集群引进的重点区域,加快承接一批京津地区和沿海发达地区的先进制造业产业集群

2.做好用地保障坚持有限指标保重点,继续对a类重点项目实行单独组卷报批,通过利用重点项目占补平衡指标、争取更多的计划指标、加大存量土地挖潜力度、整治农村建设用地等措施,确保重点企业、重点项目建设用地加大重点项目压矿收悉协调办理力度,推进征地制度改革,下放征地工作权限,提升征地拆迁协调效率

责任单位:市工业和信息化委

5.云南矿山机械设备应急周转金使用效率比去年提高50%,全年周转金额突破7亿元

5.组织我市冶金建材、装备制造等行业重点企业参加全省产业链对接系列活动按全省统一安排实施

(五)注重人才培育

责任单位:市政府金融办、市工业和信息化委

(四)用工对接

4.生物医药产业以引进多联多价联合疫苗、治疗性疫苗等新型疫苗和抗体药物、抗体偶联药物、全新结构蛋白及多肽药物等生物医药为重点,吸引一批国内外生物医药龙头企业建立生产研发基地积极引进发展遗传性疾病、恶性肿瘤、传染性肝炎、艾滋病等重大疾病的快速诊断试剂及新型诊断试剂,重点引进针对重大疾病的化学药高端制剂、生物技术药物等研发生产龙头企业;加快引进一次性高性能麻醉产品、微创手术器械、新型留置针、监护设备、自吉林矿山机械动检测设备等先进诊疗设备研发生产企业加快中农颖泰林州生物科技园、科伦药业、上海安丁、东泰制药、科邦化工、无咎集团(汤阴)医药健康等项目建设培育建设汤阴县生物医药、内黄县中医康复诊疗设备等特色产业集群

全市工业企业两化深度融合取得重大突破围绕产品融合、技术融合、业务融合和产业衍生四个层次,以示范项目为抓手,大力推进信息技术在企业产品内涵、产品设计、产品生产过程控制、企业管理决策等各个层次的应用、渗透融合;两化融合和工业电子商务服务体系趋于完善,支撑两化深度融合的信息技术服务业发展能力和服务水平明显提高,两化深度融合成为新型工业化重要特征和创新驱动主要动力

3.做好重点项目环评服务坚持监管和服务并重,严格建河北矿山机械厂设项目环保准入管理,完善环评审批制度,完善重点项目联审联批,完善提前介入、环评督办、跟踪服务等环节制度建设,确保按时高质量完成环评审批工作完善规划环评与项目环评的联动机制,推动产业集聚区加快污水集中处理、集中供热等基础设施建设,为重大项目入驻提供便利条件,促进区域绿色低碳循环发展

(一)完善工作机制

配合单位:百度安阳青峰网络科技公司、58同城赶集集团安阳时代互联科技有限公司

配合单位:安阳师院、安阳工学院、安阳职业技术学院

(二)加强合作,协同推进各县(市、区)政府、市政府各有关部门及其他单位,要充分发挥本地区、本部门优势,协调社会各方面力量,汇聚各方面的智慧与资源优势,加强合作,共同开展企业帮扶“四项对接”行动计重庆矿山机械设备厂划建立定期沟通机制,召开协调会,加强与有关单位的沟通和协调,听取意见建议根据区域特点和企业需求,加强工作引导,创新方式方法,务实开展活动

1.深化改革激发企业活力继续精简审批事项、审批中介事项,全面梳理、依法公开、动态调整部门及相关中介、国有企事业单位公共服务目录清单,探索建立企业投资项目负面清单制度,全面建立权责清单制度,扩大“三证合一”改革成果,着力营造良好的政策、市场、法治环境

7.举办安阳市第一届纺织服装博览会

1.加强煤电油运保障协调完善煤电运联调联动工作机制,继续实行煤电互保,搞好煤炭产运需衔接,推动煤电企业协同发展做好电力运行调节,组织实施好电力迎峰度夏(冬)工作,协助企业开展电力需求侧评价,帮矿山机械设备厂助企业科学用电、节能降耗;对我市生产经营困难和国家鼓励类行业的企业,在直供电方面做好政策宣讲和摸底调查工作,积极向上级争取我市更多企业享受到直供电政策保障成品油、天然气平稳供应和重点企业、重点物资运输需求

为进一步提升服务企业的能力和水平,营造更好的工业经济社会发展环境,创新服务方式、优化服务机制、提高服务质效,将精准服务企业行动推向深入,切实解决企业在市场开拓、融资需求、科技创新和人才引进等方面的实际困难,促进我市工业经济转型升级,制定本方案

责任单位:市工业和信息化委

2.行动内容

2.加强和高等院校、科研院所的对接继续加强和清华大学、北京大学、天津大学、河北工大、中国科学院、中国钢铁规划研究所、煤化南通矿山机械工研究所、北京自动化研究所等高校和科研院所的交流合作,建立政府、企业与高校、科研院所合作双方互访机制组织我市重点企业,有针对性地到京津冀高等院校、科研院所进行专题对接;邀请专家学者到我市重点行业重点企业现场考察指导;举办产学研合作项目对接活动,建立长期多方位的校企合作通过深度对接和合作交流,促进产学研合作,企业科技创新和成果转化

7.推动企业创新管理提质增效按照全省实施“十百千”技术改造升级工程要求抓好落实,支持企业加快高端产品、关键环节技术改造和设备更新;开展企业管理提升专项行动,总结推广先进管理模式,开展行业对标挖潜,引导企业强化综合成本管控,通过内部挖潜降本节费,提高盈利能力

责任单位:市工业山东矿山机械厂技工学校和信息化委

3.落实涉企经营服务性收费目录按照全省统一安排,组织落实涉企经营服务性收费目录各项工作,督促各相关单位进一步公开收费实施情况,通过常态化公示机制接受社会监督;进一步清理金融、建设、进出口、能源、培训等重点领域不合理收费,清理、取消依附于行政审批挂钩的中介服务收费,破除各种指定实施机构的垄断行为完善企业举报和督办制度,加大对违规行为的曝光和查处力度

安阳市企业帮扶四项对接行动计划

统筹考虑“十三五”时期实施《中国制造2025安阳行动纲要》和建设区域先进制造业中心的产业发展重点及工作目标,把以电子信息、高端装备、汽车及零部件、生物医药、节能环保等为重点的高端高效产业龙头引进和以食品、精深加工原材料、现青岛矿山机械代家居、纺织服装等为重点的终端制成品产业集群引进作为全年集群引进和培育工作的重中之重,加快培育一批位居国内行业前列的制造业产业集群

2.精深加工原材料产业立足现有产业基础和资源优势,重点围绕冶金新型材料、现代化工材料和新型绿色建材产业开展集群引进冶金新型材料突出“精品+服务”导向,围绕先进熔炼、凝固成型、气相沉积、型材加工、工艺设计、高效合成等制备全产业链,加快引进一批高端钢、铝、镁、钨钼、铜、钛等先进合金材料和铝精深加工的国内外行业知名企业来安投资现代化工材料以多品种、精细化、高端化为方向,重点引进现代煤化工、精细化工等新型功能化工材料的龙头企业新型绿色建材以绿色、环保、节能为方向,重点引进一批矿山机械设备厂新型墙体材料、节能门窗、防火保温绝热材料、新型防水材料、循环利用建材等新型建材龙头企业加快安钢年产300万吨冷轧、安化聚酯材料、中联水泥年产1500万吨骨料、远大可建可持续建筑等项目建设培育建设安阳县煤化工、铁合金、水泥建材,殷都区精品钢,龙安区有色、化工等特色产业集群

一、总体要求和工作目标

4.收集安阳市重点工业企业信息,与河南省主要高等院校学生就业中心进行对接,帮助我市重点企业引进人才

(二)强化督导考核由市企业服务办组织联席会议成员单位,不定期开展督导服务,指导企业服务工作开展,推动政策落实、企业存在问题解决年终,按照全省统一安排,由市企业服务办组织对各县(市、区)政府和联席会议成员单位企业服务工作情况进行量化考核矿山机械修复,对工作表现突出的单位和个人以市政府名义予以表彰

以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导,抓住国家重大战略机遇,围绕转型升级这一主线,实施“九项工程”,以做大做强中小企业为目标,以提高经济增长质量和效益、优化结构、创新提升为重点,以“孵化一批、创办一批、转型一批、引进一批、提升一批、壮大一批”为发展路径,以“市场导向、政府推动、社会参与、企业受益”为原则,以改善企业发展环境,强化政府服务为核心,推动我市中小企业持续健康发展,为建设区域性中心强市做出贡献

二、重点领域

为进一步完善企业服务长效机制,优化企业发展环境,促进全市工业经济平稳健康发展,特制定本行动计划

3.分业精准施策一是实施市级领云南矿山机械设备导帮扶重点困难行业,对目前生产经营比较困难、在全市工业经济中有重要影响的冶金建材、装备制造、煤焦化和纺织服装四大行业,实行重点帮扶,分行业研究具体措施,综合运用技术改造、兼并重组、承接转移、节能降耗、淘汰落后等手段,推动产业转型升级,尽早度过结构调整阵痛期的难关;二是“一行一策”,以发挥特色优势、实现局部突破为重点推动高端装备制造业升级发展,以龙头带动、集群配套为抓手促进电子信息产业加快发展,以绿色安全、知名品牌为引领推动食品工业增创新优势,以延链补链、降本增效、兼并重组为主攻方向推进能源原材料工业转型发展,以提升研发能力、扩大市场规模为重点推动医药产业加速发展,以技术突破、应用推广为重点推动红星矿山机械节能环保产业加快发展,以民生消费为导向促进消费品工业加快发展

鼓励企业与重点高校、科研院所合作,积极开展产学研项目,开发具有自主知识产权的信息化软件系统和嵌入式软件产品

(二)银企对接

2.上半年、下半年各举办一次大规模的银企对接会

1.行动目标

遴选优秀工业软件供应商入驻工业云平台结合企业需求和我市产业现状,遴选一批涵盖工业设计、协同办公、业务管理等方面的优秀工业软件供应商入驻工业云平台

2.开展企业减负专项督查财政、发展改革、审计等部门要开展企业负担专项督查,坚决制止各类针对企业的乱收费、乱罚款和乱摊派等行为,一律取消违规设立的行政事业性收费、政府性基金和行政审批前置经营服务收费项目严禁擅自提高收费标准、扩大收矿山机械设备加盟费范围;严禁以各种方式强制企业赞助捐赠、订购报刊、参加培训、加入社团、指定服务;严禁行业协会、中介组织利用行政资源强制收取费用等行为,一经发现坚决予以曝光,并按照有关法律、法规严肃处理,追究有关人员的法律责任

推进电子商务产业园区建设鼓励主导产业特色鲜明、具有良好公共信息服务基础的县(市、区),开展电子商务产业园区建设,探索由政府主导、电子商务服务平台和代运营企业提供支撑、工业企业共同参与的建设模式,提升电子商务园区支撑区域经济发展的能力

1.食品产业坚持“安全、方便、营养、健康”的发展方向,瞄准国内外食品龙头企业,重点集群引进速冻米面及调制食品、低温畜禽肉制品和乳制品、冷链果蔬食品、冷鲜团膳食品、可微大型矿山机械厂波套餐食品等冷链方便食品及干果、糖果、肉干肉脯、健康营养饮料等特色休闲食品,加快冷冻储藏、冷藏运输及配送、原料供给、质量安全监测等产业链配套环节的引进和发展加快汤阴京津食品产业园以及玖玖爱、川辣妹、今麦郎、黑五类、京膳堂等项目建设培育建设汤阴县、内黄县等食品特色产业集群

2.高端装备产业以智能化、集成化、精密化为方向,着力增强自主创新能力、服务增值能力、先进制造能力和产业配套能力重点引进智能成套、精密数控、轨道交通设备、航空制造、物流机械、建筑机械等高端装备制造业;为工程施工机械、机械加工和基础件等传统装备行业提供智能化改造的项目坚持外引、外联与内育相结合,大力引进国内外优势装备企业,强化战略合作博山矿山机械,吸引优势企业将研发中心、维修服务中心、销售网络和具有技术深度的加工组装等高端环节向我市转移智能成套重点瞄准三一重工、中联重科、瓦轴集团、徐工科技等具有国际竞争力的龙头企业,强化资本与技术、人才合作,发展提升煤矿机械、工程机械、矿山机械、建筑机械、农用机械等高端设备精密数控重点瞄准广东、江苏、上海、北京、安徽等地工业机器人、机器人系统及机器人核心部件研发制造企业,东北、武汉、天津、山东等地重点引进数控机床制造企业轨道交通设备和航空制造重点瞄准与北车、南车、中航、通用等优势企业扩大合作基础部件重点瞄准国际产业转移,吸引国际知名成套装备企业将带动力大、技术含量高的关键部件生产环节向我市转移加快精密招远矿山机械制造产业园、中海清华(河南)智能产业园等园区建设支持林州重机、鑫盛机床、安阳锻压等企业与国内外知名企业的合作培育建设林州市工程机械,文峰区、高新区智能成套,市城乡一体化示范区精密制造和机器人等特色产业集群

组织开展两化深度融合工作培训,利用高等院校、科研院所和信息化服务商的培训资源,建立一批公益与商业相结合的培训和实训基地,适时开展组织管理、企业经营和专业技术人才培训围绕两化深度融合对复合型高端人才的需求,研究建立企业信息化高端人才培养和引进机制,鼓励高校和各类培训机构,设置专业课程,开展专业培训,努力构建符合我市实际、满足工作需要的高、中、低搭配的人才队伍

(三)加大财政扶持设立市级产业发展基金,通过股矿山机械设备价格权、债权直接投资我市中小企业,主要投资于在产品、技术、渠道等方面拥有核心竞争力,并且风险可预期的初创期、成长期中小企业

(三)发展目标

责任单位:市工业和信息化委

三、重点工程

责任单位:市工业和信息化委、市人力资源社会保障局

实施数字化产业集聚区建设工程以国家新型工业化产业示范基地和省级两化融合试验区为引领,完善产业集聚区信息基础设施,优化公共信息服务环境,推动网络协同制造、生产服务外包、异地监控、技术交流和应用培训等方面的公共服务平台建设,实现要素资源集中配置, 降低区内企业交易成本,促进产业集聚发展

加快发展软件与信息服务业大力发展嵌入式软件,提升工业装备和产品的数字化、智能化水平

三、保障措施

3.加强和重茨坝矿山机械点园区重点企业的对接以上海宝山、崇明、浦东、奉贤、金山等地区为重点,积极承接精品钢材、先进重大装备、汽车、民用航空、新材料、新能源、精细化工等产业以江苏南京、无锡、常州、苏州、镇江为重点,积极承接电子信息、装备制造等高新技术产业和生产性服务业以南京、无锡、常州、苏州、镇江、南通、扬州、泰州为重点,积极承接汽车、轨道交通、钢铁、医药等资本密集型、技术密集型产业以无锡、常州、镇江为重点,积极承接纺织服装产业以浙江沿海开发区(园区)和产业集聚区为重点,积极承接宁波汽车,台州化工、医药、汽车,以及纺织服装、工业电器、家用电器、塑料用品、休闲用品、模具等产业以沪杭甬沿线产业带为重点,积极承接电子信息、生物医江西恒昌矿山机械设备制造有限公司药、物联网、新材料、纺织服装、建材等产业以广东广州、深圳、珠海、佛山、东莞、中山、惠州、江门、肇庆为重点,积极承接高端装备制造、电子信息、灯饰家电、新能源、新材料、生物、航天航空、工业设计等战略性新兴产业集群以汕头、汕尾、潮州、揭阳为重点,积极承接装备制造、生物医药、食品饮料、陶瓷等产业

2.服务效能提高企业问题办理机制不断完善,问题限时办结率达到90%以上全面建立责权清单制度

推动生产经营管理的智能化集成应用着力推动数字化车间建设,实现生产计划、执行控制、质量管控、物流计划与执行、物料配送及库存管理等领域的信息系统集成应用开展智能工厂试点建设,利用物联网技术和设备监控技术加强信息管理和服务,提高集中共享江西恒昌矿山机械设备制造有限公司、业务协同、预测预警和科学决策能力

依托安阳市大数据云计算中心,加快推动工业云服务平台建设,打造一站式信息化供应平台遴选一批优秀工业软件供应商入驻工业云平台鼓励支持工业企业应用工业云平台,加快企业信息化建设

责任单位:市工业和信息化委

实施企业信息化水平评测依照《河南省企业信息化水平评测体系(试行)》及《河南省企业信息化等级认定管理办法(试行)》要求,组织全市规模以上企业开展信息化水平评测工作争取5家企业取得等级评定

4.2016年4月,组织我市100家以上重点企业与安阳师范学院、安阳工学院、安阳职业技术学院进行对接,并建立长期多方位的校企合作关系

配合单位:各县(市、区)政府、市城乡一体化示范区管委会、高新区管委会、市原材料工业协会甘肃省矿山机械厂

责任单位:市工业和信息化委

(四)强化宣传交流

2.行动内容

(三)营造良好氛围各级各部门要加强对企业服务工作的宣传报道,广泛宣传企业服务工作典型做法和企业在转型解困、管理创新等方面的成功经验,对增加企业负担的行为进行公开曝光,在全社会形成尊商重企、关心企业发展的良好氛围

(二)专业化运作依托专业机构收集研判信息,重点依托行业协会、高校及科研院所等,借智借力,加强对相关产业合理化、高度化的专题研究,加强对重点产业、企业、项目的市场趋势、风险预警和应对机制的研判,为全市集群引进和培育提供战略策略及方式方法方面的咨询和服务依托专业组织招商推介运营,借助商协会的行业影响力、专业判断力、资源整合力、市场运营和推广力,推动政矿山机械知识府与商协会共同打造专业园区、培育特色集群成立专业团队,加强业务技能培训,针对每个重点项目组建专门的推进班子和服务团队,保持人员的相对稳定性,专人专注专心,持续跟踪落实,形成专业化承接队伍

2.完善企业运行监测预测预警机制按照全省统一安排,建立我市制造业pmi指标体系;做好重点行业和限上工业企业运行监测,运用大数据技术提升运行数据分析水平加强对用电量、产品价格等工业先行指标监测,深入分析经济走势,研究实可行的措施;及时发现研究经济运行中出现的新情况和新变化,捕捉苗头性、倾向性、潜在性问题,针对性提出解决办法和政策建议,每月形成全市工业经济运行情况分析报告,为市委市政府科学决策提供依据

责任单位:市工业南宁矿山机械厂和信息化委

全面贯彻落实市委经济工作会议精神,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,适应经济发展新常态,以稳增长调结构增效益为目标,以“工业转型升级400”为抓手,突出问题导向、精准服务,深入开展产销、银企、用工、产学研四项对接活动,着力帮助企业破解要素瓶颈制约,着力帮助企业降本增效,为实现“十三五”良好开局提供有力支撑

4.完善政策落实督查机制各县(市、区)政府和联席会议各成员单位要不定期深入基层和企业,宣传惠企政策,帮助企业准确理解政策、灵活运用政策;建立上下联动督察机制,定期对政策执行情况进行调研指导和督促落实,打通“最后一公里”、防止“中梗阻”,并按照全省统一安排,由市企业服务办组织联席会议茨坝矿山机械成员单位开展惠企政策落实集中督查活动,对发现的问题和整改情况公开通报

(三)提升发展质量企业经济效益显著提升,中小企业实现利润405.7亿元,就业人数超过65万,纳税超过150亿元创新能力进一步提高,中小企业研发投入占销售收入的比重达到2%

配合单位:市原材料行业协会、市装备行业协会和市纺织行业协会

2.分类精准指导对市、县两级重点企业生产经营情况组织摸底调查,加强分类指导,对产销两旺、成长性好的企业全力做好要素协调保障,支持其开足马力生产;对产品有市场、有效益但暂时遇到困难的企业进行点对点服务,稳定企业生产经营;对不符合能耗、环保、质量、安全等标准和长期亏损、资不抵债、停产半停产的企业,用好国家政策,加强分类指导,按照多兼并大型矿山机械设备重组、少破产清算的原则和企业主体、政府推动、市场引导、依法处置的办法逐步实现市场出清

(二)工作目标

配合单位:人行安阳市中心支行、安阳银监分局

(一)加强组织领导完善由联席会议统筹协调、职能部门广泛参与的工作机制,及时协调解决企业发展中的重大问题联席会议各成员单位要明确责任领导、责任科室和联络员,按照职能分工主动对接、主动服务,凝聚服务企业发展的合力各县(市、区)政府要健全组织机构,完善工作机制,保障工作经费,专人专职负责,构建市县两级企业服务工作体系市企业服务办负责本方案的实施工作,要进一步完善工作沟通协调机制,加强督促落实,确保各项目标任务完成

培育电子商务服务平台支持阿里巴巴安阳产业带、阿里巴巴国际站安阳矿山机械招聘服务中心、铁合金交易网、钢材现货网等我市电子商务平台建设,提升服务工业企业的能力和水平在装备制造、食品、纺织服装等优势产业,鼓励龙头企业建立企业电子商务网站,支持有条件的企业电子商务网站向行业电子商务平台转化

配合单位:人行安阳市中心支行、安阳银监分局

(一)产销对接

推动我市大数据云计算中心工业云平台建设,推进研发设计、数据管理、工程服务等制造资源的开放共享,推进制造需求和社会化制造资源的无缝对接,鼓励发展基于互联网的按需制造、众包设计等新型制造模式

责任单位:市工业和信息化委、市人力资源社会保障局

1.行动目标

(一)实施高端高效产业龙头引进工程

(五)立体化服务加快完善产业生态,围绕产业链实施全市布局,使其配件和原矿山机械设备厂材料产品生产尽量在市内完成;对于装备制造、汽车及零部件等优势制造业领域引入的龙头企业,要千方百计推动本土企业与龙头企业的配套,加快本土企业的工艺流程升级和产品升级;对于基于劳动力和市场优势引入的加工贸易类企业,要强化空间集聚,突出水平分工,加强综合服务平台和专业化市场建设,帮助企业开辟内销市场;对于能源原材料领域引入的重点企业,要推动能源原材料保障、节能减排降耗和精深加工的一体化发展,形成可持续发展能力着力改善要素保障,充分发挥土地、资金、用工、用电、市场开拓等全方位保障效应,共性问题依靠机制体制创新推动解决,个性问题特事特办各级各部门要紧密配合、分工协作,加强上下联动、部门联动,发挥各级企业新疆正大矿山机械设备制造有限公司服务部门的牵头作用,强化谈判、签约、落地、建设、投产、壮大等全过程跟踪服务

(三)加强考评,保证实效把企业帮扶“四项对接”行动计划纳入全市工业经济目标考核体系,市工业和信息化委、市企业服务办公室每月定期召开企业帮扶“四项对接”行动计划督办会,采取一月一梳理、一月一督办、一月一通报,强化对工作的督查落实、测评和考核,对企业帮扶“四项对接”行动计划开展评估问效,对活动开展好、成效突出、企业满意度高的县(市、区)政府、部门或单位给予通报表扬

(四)人力资源保障工程一是实施人才素质提升计划每年组织10名左右中小微企业家参加“工信部中小企业领军人才培训”;组织60名中小企业家到国内著名高等院校集中培训;培训中小企业经营管理骨干矿山机械绞车人才500人次以上二是加强企业用工对接服务举办“2016年春季企业人才招聘会”、“毕业季企业人才招聘会”、网上百日招聘高校毕业生活动,帮助企业缓解用工急、用工难问题充分利用高等院校、技工院校、职业学校和各类培训机构的资源,适应企业用工需求,加强职业培训教育,引导职业技术学院根据产业发展的需求优化专业设置;帮助重点企业引进高端技术人才

1.利用安阳企业服务网和安阳人才网,为企业开展长年人才招聘活动

(七)工业云服务平台建设行动

以国家新型工业化产业示范基地和省级两化融合试验区为引领,实施数字化产业集聚区建设工程,促进产业集聚发展加强省、市级两化融合示范企业建设,通过典型示范深化信息技术在传统产业的深化应用

(三)中小企业信息化大型矿山机械设备建设行动

(一)加强组织领导安阳市促进中小微企业发展工作领导小组负责协调统筹行动计划实施要把促进中小企业发展纳入各级政府、各部门考核范围,作为对各级政府、各有关部门年度考核的重要内容,制定考核办法,加强监督检查和绩效考核

6.组织我市安钢集团、安化集团、鑫盛机床、合力冷轧、安阳锻压等重点企业,在全省开展重点用户系列对接活动,2016年第三季度完成

安阳市2016年企业服务行动计划

(四)定向化合作深化区域合作,全面加强与转出地政府之间、行业之间、园区和企业之间的交流重点是上海、北京、广东等地区,探索建立区域间利益共享的产业分工协作机制,大力推进园区共建模式,促进资源共享和区域联动充分利用我市的市场优势、交通优势、基础优势等综合矿山机械设备配件开放优势,梳理一批具有明显转移动态的大型跨国公司,与其建立战略合作机制推动冶金、建材、化工、轻纺、能源等传统支柱产业引进战略投资者,积极承接延长链条、提升水平的项目、技术、设备,向产业链高端方向发展支持我市企业跨国并购获取境外的先进技术、研发能力、品牌和国际销售渠道,提升在全球分工中的地位,向国际产业链和价值链高端攀升

1.编印《安阳市百户重点企业图册》《100个重点工业建设项目册》《“小巨人”企业风采录》等材料,发放到全市金融机构,2016年4月完成

(二)基本思路深入贯彻落实市委经济工作会议精神,紧紧围绕国家、省区域发展总体战略、《中国制造2025》和区域先进制造业中心建设,在新起点上推动集群引进和培育的理念创新、制度创新河北矿山机械、模式创新、方法创新,着力培育工业经济发展新动力、拓展产业合作新空间统筹境内境外,实施“一带一路”国际产能和装备制造合作、德国工业4.0等欧美先进技术合作和国内重点区域合作“三路并进”,拓宽产业合作领域;统筹结构升级,实施高端高效产业龙头引进和终端制成品产业集群引进“两端突破”,培育先进制造基地和现代产业集群;统筹引得来、落得下,实施精准化对接、专业化运作、多元化引进、定向化合作、立体化服务“五化并举”,提高集群引进的命中率和实效性

发展互联网+协同制造新型生产方式在装备制造等行业,鼓励有条件的企业通过网络化制造系统,实现产品设计、制造、销售、采购、管理等生产经营各环节的协同,培育以智能装备、个性化国际矿山机械定制、智能制造、智能服务、智能供应链、制造业服务化等制造新模式领域具有引领示范作用的试点项目

开展企业两化融合对标通过第三方认定服务体系,推动企业对照标准和规范,建立、实施和改进两化融合管理体系,运用信息化提升企业核心竞争力

四、保障措施

1.分级精准服务坚持组织评选年度全市规模效益“五十强”“五十高”企业,明确为市本级重点企业,授予企业荣誉称号,在技术创新、结构调整、劳动用工、金融服务、企业家培训等方面予以支持;各县(市、区)政府要各自确定一批重点服务企业,分级建立重点企业部门联动机制,强化信息沟通、联审会商、政策扶持,整合资源支持企业做大做强

1.政府引导,企业主体政府部门要加大政策扶持和资金引导力度,健海南矿山机械全两化深度融合公共服务和支撑体系发挥企业在信息化建设中的主体作用,推进信息技术在企业生产、经营、管理等各个环节的深度应用

(九)优化发展环境工程一是优化创业环境认真贯彻落实国家、省、市促进中小企业发展的扶持政策,放宽准入条件,鼓励、支持企业创业发展二是减轻企业负担开展涉企行政事业性收费专项检查,严禁乱收费、乱罚款、乱摊派,严格落实国家和省已取消的涉企行政事业性收费项目和减免政策进一步完善贷款利率定价机制,清理纠正金融服务不合理收费,严肃治理以贷收费、转嫁成本、以贷转存等违规收费行为政策性担保机构要在可持续经营前提下,降低融资担保和再担保业务收费标准,降低企业融资成本三是强化企业服务建立企业服务长效机云南矿山机械制,深入开展产销对接、产学研对接、银企对接、用工对接工作继续实行联席会议、领导分包、首席服务员、联审联批联办、企业困难问题解决情况季通报等制度,开展企业服务“下基层、听民生”活动,着力帮助重点企业和重点项目解决难题提高行政审批服务效能进一步强化“三联”审批职能,简化报批、审批手续大力推广“一站式办公”“一条龙服务”和网上审批组织开展“银税春风行动”按照全省统一安排,全面推广“税融通”业务,为纳税记录良好、信用等级较高的小微企业提供无抵押信用贷款开展专项效能监察,深入整治多头执法、重复执法、随意执法和行政不作为、慢作为、乱作为等突出问题,促进依法行政

配合单位:各县(市、区)政府、市城乡一体化示范区管求购矿山机械委会、高新区管委会

开展全市百户重点企业信息化建设情况调研深入百户重点企业,采取调查问卷、座谈会等形式,开展企业信息化建设情况调研了解掌握企业信息化建设现状、需求、存在的问题和建议,为工业云平台的规划和建设奠定基础

配合单位:各县(市、区)政府、市城乡一体化示范区管委会、高新区管委会

3.在安阳师院、安阳工学院、安阳职业技术学院各举办一次毕业季安阳工业企业人才招聘会

与中国电信安阳分公司合作,推进中小企业云服务平台建设,共同开展中小企业云服务平台推广培训活动通过培训,促进企业运用云计算、大数据、移动互联网等信息技术,强化信息化服务,为中小企业研发、管理、生产、营销和物流等核心业务提供支持

(一)精准化对接突出精准矿山机械知识定位,结合国家“一带一路”等重大发展战略和我市“十三五”规划布局,调整完善全市集群引进和培育规划引导体系,使之与国家战略和全省规划更加紧密地衔接起来各地要根据本地比较优势,进一步明确目标定位,细分引进重点,制定集群引进和培育中长期规划和年度行动计划,瞄准重点行业、重点地区、重点企业,绘制产业链招商图谱,制定承接产业转移路线图强化精准选商,承接转移产业的选择,要突出高成长性、高集聚度、高竞争力、高关联性,有利于资源高效利用,有利于加快创新驱动,有利于提升参与国际产业分工能力,有利于新常态下增强持续增长动力集群引进企业和项目的选择,要突出高带动性、高整合力、高附加值和综合效益,重点瞄准具备较强综合云南矿山机械实力和行业整合能力的龙头企业,具备关键核心技术原创研发和人才优势的创新型企业

发挥先进制造业专项资金和产业发展基金的作用,加强对两化融合共性技术开发、公共服务平台建设、试点示范项目的支持,引导企业推进信息化建设鼓励银行和融资担保机构创新中小企业贷款和融资方式,支持面向中小企业的信息化投融资工作

1.行动目标

推进互联网创业创新中心建设携手高新区管委会、首域科技(杭州)公司加快互联网创业创新基地建设,力争2016年4月互联网创业创新基地奠基揭牌制定出台孵化方案细则、基地运营管理制度,争取2016年至少10家企业入驻基地,开展系列培育活动

责任单位:市工业和信息化委

为加快推进两化深度融合,全面支撑《中国制造2025安阳行动纲要》实施和新型工冶金矿山机械业城市建设,特制定本行动计划

1.电子信息产业突出以智能终端为重点的电子信息产业开展龙头引进,重点围绕加快智能手机设计、研发、制造及应用服务,推动平板显示、高端屏组件、摄像模组、电池等零组件本地化生产,瞄准珠三角、长三角、环渤海和闽东南等电子信息产业优势集聚地区,积极引进发展平板电脑、智能电视、可穿戴等智能终端产品和智能车载、智能教育、移动医疗、移动执法等行业应用智能终端设备等一大批龙头企业,加快建设全球重要的智能终端研发生产基地瞄准国内外行业龙头企业,大力引进信息安全及应用软件、云计算、大数据、物联网等设计研发生产企业加快安阳电商大厦、安阳大数据云计算中心、阿里巴巴安阳产业带、国家863林州科技产业园辽宁矿山机械厂等项目建设培育建设林州市电子技术、文峰区电子商务、高新区锂电子电池和平板显示等特色产业集群

(四)搞好要素保障协调

二、主要措施

配合单位:各银行

实施《河南省产业集聚区信息化建设规范》面向全市产业集聚区开展两化深度融合调研,对照《河南省产业集聚区信息化建设规范》,为产业集聚区信息化建设提供方向性指导,提高标准化、规范化建设水平

责任单位:市工业和信息化委、中国联通安阳分公司

三、保障措施

(一)信息化标准体系推广行动

2.行动内容

2.举办冶金建材、装备制造等行业重点企业产销对接专项系列活动20余场,市工业和信息化委制定具体实施方案

开展适应中小微企业特点的信息化服务依托基础电信运营商和信息化服务提供商,开展适合中小微企业特点海南矿山机械的网络基础设施服务和设备租赁、数据托管、流程外包、中小企业信息化云计算服务

(三)工作目标2016年,力争全市制造业集群引进新签约项目30个,总投资100亿元;力争引进高成长性制造业项目占50%以上、战略性新兴产业项目占20%以上,引进10亿元以上项目占20%以上

四、保障措施

(一)完善协同推进机制各县(市、区)要依托自身优势,聚合政府、企业、协会等多种力量,运用财税、土地、金融等多种手段,利用劳动力、市场、产业等多种资源,采取节会招商、中介招商、驻地招商等各种方式,整合要素,统筹联动,立体推进充分发挥行业协会、商会的联络渠道作用,以政府购买服务的方式,依托商协会开展集群引进、行业研究和咨询服务等对重点产业重点行业,要分别成立专家委员会或研究咨询机济南矿山机械厂构,及时捕捉和研判信息,准确把握市场变化、产业变化、技术发展趋势

二、目标任务

责任单位:市工业和信息化委

3.以点带面,试点先行坚持创新发展、绿色发展,围绕产业转型升级关键环节,选择有代表性的区域、行业、企业,开展先行先试,以试点和示范带动信息化整体工作

(一)指导思想

1.行动目标

配合单位:各县(市、区)政府、市城乡一体化示范区管委会、高新区管委会

(六)保障信息安全

配合单位:各县(市、区)政府、市城乡一体化示范区管委会、高新区管委会

3.绘制我市重点行业、重点企业和重点产品的供应链图谱,建立服务于工业品供求信息化平台,2016年6月底完成

责任单位:市工业和信息化委

鼓励支持工业企业应用工业云平台通过政策支持、资金补助等方式,引导工业企成套矿山机械业采用云计算方式,加快企业信息化建设

2.举办春季安阳市工业企业人才招聘会

(四)加强政府督导各县(市、区)政府、各有关部门要进一步提高认识,统一思想,结合实际,把全面落实中小企业成长计划作为一项重要任务来抓,要以促进发展、服务发展为己任,尽最大努力为企业提供服务,放开手脚、放胆发展,加快形成促进中小企业成长的工作合力市政府督查室要加强督导,确保中小企业政策、措施、培育工作落实到实处

二、重点工作

(五)强化政策宣传利用各种形式宣传国家、省、市促进中小企业发展的政策,让企业充分了解政策,掌握政策,用足用好各项政策一是发放《中小微企业政策汇编》通过收集整理近几年国家、省、市中小企业发展扶持政策,免费发放给中小企业二是节能矿山机械营造良好发展氛围通过新闻媒体,大力营造促进中小企业发展的良好舆论氛围,在全社会形成重视企业、尊重企业发展的和谐环境

4.纺织服装产业坚持品牌引领、高端带动、延链补链,重点围绕高档西服、衬衫、休闲服、运动服、童装、羽绒服等,重点引进知名品牌服装设计生产企业;瞄准上海、江苏、浙江、广东等家纺行业发达地区,着力引进家纺龙头品牌企业来安投资建厂;依托现有纺织企业,重点引进中高端服装、家纺面料辅料的新技术、新工艺和技术人才,提高产业发展配套能力加快万雅安阳国际商贸城、华海纺织产业园、安阳市印染工业园、广州童装(安阳)产业园等项目建设培育建设安阳县、汤阴县、北关区、高新区等纺织服装特色产业集群

三、重点区域

3.完善企矿山机械设备电机业问题办理机制完善以“问题清单”“任务清单”“落实清单”为主要内容的企业问题台账制度,落实首问负责、限时办结、企业评议等制度,提高企业问题办理质量和效率市企业服务办每季度对各县(市、区)政府和联席会议成员单位企业问题办理情况进行统计通报

1.完善政企沟通机制一是各县(市、区)政府和市企业服务联席会议(以下简称联席会议)各成员单位要进一步完善企业服务窗口、改进服务方式,推出告知承诺等优化服务新举措,加快行政审批标准化建设,推广“互联网+政务服务”,将实体政务大厅向网上办事大厅延伸;开通企业服务公众微信平台,推送政策信息、接受政务咨询,实现政企“微”距离接触、“零”距离交流为企业提供便利、高效、透明的服务二是充分盛达矿山机械发挥安阳市企业服务中心服务网络平台作用,实现政企互联互通和资源共享,推动窗口服务、网络服务和呼叫服务一体化,为企业提供全方位一站式服务

4.举办“金融服务企业百家行”活动,组织金融机构不少于10家,2016年9月底前完成

(二)壮大企业规模中小微企业年新增3000家以上,规模以上企业总数年新增70家以上

安阳市信息化和工业化深度融合专项行动计划

推动信息化和工业化深度融合(以下简称两化深度融合)是加快转变发展方式,促进四化同步发展的重大举措,是走中国特色新型工业化道路的必然选择当前,我市工业正处于产业结构调整优化升级的关键时期,推进信息化和工业化深度融合既是改造提升传统产业,加快产业结构优化升级的必然选择,也是走创新驱动发展道路、提升产新疆矿山机械厂业核心竞争力的重要途径

责任单位:市工业和信息化委

贯彻实施“企业两化融合管理体系”国家标准,引导企业开展两化融合对标工作贯彻实施《河南省产业集聚区信息化建设规范》,提高产业集聚区信息化规范化建设水平贯彻实施《河南省企业信息化水平评测指标体系》,引导全市规模以上企业开展信息化水平评测工作

(二)完善政策引导机制结合国家“一带一路” 、长江经济带、京津冀协同发展等重大战略和我市十三五规划布局,分行业分地区确定产业发展重点、优先引进和培育项目、行业准入条件、承接布局规划等,引导各地有序引进、特色发展、分工协作加强承接产业转移项目产业政策符合性认定,促进产业政策与土地政策、环保政策、财税政策、信贷政策的协同,山东省矿山机械厂运用综合手段提高集群引进质量,防止承接过剩产能、落后产能持续整合财政专项资金,吸纳国有资本和社会资本参与,建立规模较大的先进制造业集群培育基金,重点引进和培育一批高成长性制造业和战略性新兴产业项目,提高产业链竞争优势

1.加大集群引进对接力度继续坚持“三定一驻”和“二分之一”工作法抓集群引进加强对“长三角”、“珠三角”等沿海发达地区重点产业的转移研究和分析,结合我市产业定位,找准承接产业转移的契合点着力采取专题活动、小分队专业招商等形式,开展“定位、定点、定向”和驻地招商,“一对一”招商、“点对点”对接,洽谈和促成一批重点项目落地

完善网络与信息安全基础设施,落实信息安全等级保护、涉密信息系统分级保红星矿山机械护和信息安全风险评估制度,提升风险隐患发现、监测预警和突发事件处置能力加强重点领域工业控制系统的信息安全检查、监管和测评,实施安全风险和漏洞通报制度,提高工业控制系统抗攻击能力和整体安全级别加强新技术、新业务信息安全评估,强化信息产品和服务的信息安全检测和认证,支持建立第三方信息安全评估与监测机制完善网络信任体系,大力推进身份认证、网站认证和电子签名等网络信任服务,推行电子营业执照

配合单位:安阳师范学院、安阳工学院、安阳职业技术学院、各县(市、区)政府、市城乡一体化示范区管委会、高新区管委会

以承接产业转移和招商引资为抓手,大力发展电子信息产品制造业和软件信息服务业,推动特色电子信息产品创新能力和软云南矿山机械设备件业支撑服务能力提升,引领和带动产业结构战略性调整

3.加强和重点园区重点企业的对接以北京经济技术开发区和中关村海淀园为核心,以北京汽车生产基地、永丰产业基地、房山先进制造业新区、北京石化新材料科技产业基地、中关村丰台园等为重点,积极承接航天航空、电子信息、轨道交通装备、汽车、高端数控机床、节能环保、生物医药、新材料、新能源装备、信息服务等产业依托天津滨海新区、开发区、保税区、空港经济区,以南港工业区、临港经济区、东疆保税区、轻纺经济区、大港海洋石化区等产业功能区为重点,积极承接重型装备、石油石化、航空航天、电子信息、新能源、新材料、生物医药、精细化工等产业

(五)智能制造培育行动

(一)京津冀地区

安阳市集群成套矿山机械引进和培育行动计划

2.统筹规划,梯次推进坚持顶层设计、集约发展,形成统筹兼顾、点线面结合的两化深度融合推进格局把握不同区域、不同行业、不同规模企业两化融合推进差异,有针对性地制定不同领域发展目标和途径

4.整合资源,服务共享整合各类公共服务和专业技术平台,提升区域两化融合信息服务水平建立全市统一的企业信息化服务体系,以中小微企业为重点,全面提升企业信息化水平

1.企业规模壮大2016年全市规模以上工业增加值增长7%左右

(七)公共服务体系建设工程一是推进公共服务平台建设进一步完善安阳市窗口平台建设,丰富服务内容,提高服务水平,服务质量推进产业集聚区、工业园区建立特色产业平台建设争取再认定2个省级中小企业公共服务平台、2个小企黑龙江省矿山机械厂业创业基地,争创1个国家级中小企业服务示范平台二是加强新型工业化示范基地服务平台建设加大新型工业化示范基地建设,以新型工业化示范基地为支撑,创建国家级、省级平台三是建立完善中小企业监测、运行服务体系加强中小企业统计和监测分析工作,建立预警、风险防范、快速反应机制,为中小企业发展提供保障四是促进社会服务体系建设支持行业协会、中介服务组织发展,进一步推进我市中小企业技术、人才培训、管理咨询、创业辅导、法律维权等社会化服务体系建设,不断提升其服务水平,提高为中小企业服务能力

一、总体要求

推进我市国家工业电子商务区域试点建设深化重点行业、重点领域的电子商务应用,提高电子商务集聚发展水平,培育一批本土区域性博山矿山机械、行业性电子商务服务平台,促进电子商务与实体经济互动发展提高行业物流信息化和供应链协同水平,促进电子商务与现代物流融合发展,推动技术创新、业务创新和模式创新

加强两化融合示范企业建设总结推广省级和市级两化融合示范企业的成功经验,引导行业协会、中介组织、高等院校、科研院所与示范企业开展合作,组织市信息化专家为示范企业建设提供技术支持和咨询服务支持有条件的示范企业建设供应链云服务平台,带动上下游企业深化信息技术应用,提高网络环境下的企业间协作配套能力和产业链专业化协作水平

(一)“百千”成长工程一是“百户提升”“百户进规”对33户小巨人企业和100项产学研项目企业进行重点扶持和培育,使其迅速成长壮大,力争100户企业得到国际矿山机械提升,促成中型企业升级大型企业,小型企业升级为中型企业,微型工业企业升级为小型企业;力争年底有70家以上小微工业企业进入规模以上企业行列二是千家创办大力实施“大众创业,万众创新”,年带动创办3000家以上企业,大力发展科技型、创业型和劳动密集型企业,积极扶持大学生科技创新创业

5.降低企业税费负担进一步加强国地税协作,加强税收优惠政策宣传辅导,不折不扣地落实小微企业、自主创新、高新技术、节能减排等各项税收优惠政策;继续与金融部门联合开展“银税互动”活动,解决中小企业资金困难问题

认真贯彻落实市委十届十七次全会和市委经济工作会议精神,以科学发展观为指导,以优化企业发展环境为核心,以“服务企业、助力发展”为主题,以矿山机械颚破解决企业困难为切入点,紧密结合全市工业经济发展实际,进一步转变政府职能,加强社会资源整合,推进服务企业的长效机制建设,组织开展一系列产销对接、银企对接、产学研合作对接和用工对接活动,为全市企业送政策、送措施、送服务、送温暖,提升企业经营管理水平,推动企业科学健康发展

(八)创新能力提升工程一是推动企业创新发展鼓励和引导企业积极开展原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新,支持各类技术先进、水平领先的科技成果向中小企业转化,不断提高转化率和产业化水平加快推进中小企业通过技术创新、工艺创新、功能创新,对现有的生产技术、设备和产品进行升级换代,促进产品和服务创新认真落实企业科技创新和研发费用加计扣除政策,推金工矿山机械进实施质量兴市、名牌兴企战略,加强质量品牌建设,树立自有品牌,争取国家驰名商标、河南省著名商标和国家地理标志产品二是加快科技成果转化联合高校和科研院所单位,加快建设企业技术中心、重点实验室、工程实验室、工程研究中心、工程技术研究中心等各类研发中心,新增省市企业技术中心、重点实验室等研发平台10个以上鼓励企业、高等院校和科研机构建立“优势互补,利益共享,风险共担”的产业技术创新战略联盟围绕我市主导产业、新兴产业以及产业集聚区,加快建设一批面向中小企业的技术创新服务平台,为中小企业提供产品研发、检验检测、成果转化、新技术和新工艺应用、技术信息咨询等公共技术服务三是加大孵化器建设力度,为科技企业成长壮大矿山机械设备公司提供载体鼓励更多的社会资本参与孵化器建设,积极推动符合条件的孵化器申报省级孵化器鼓励企业加大研发投入,研发经费投入占销售收入比重达到2%以上

(三)多元化引进加强引资与引技、引智、引才相结合,强化资本、技术、人才等多元引进,深化产学研合作,提升集群引进层次加快技术引进,争取国内外一流大学、科研院所和世界国内500强研发中心在安设立分支机构和科技成果转化基地,推动企业参与大型国际国内科技合作计划,持续提升引进、消化、吸收、创新能力加快产学研合作,推动产业集聚区引进知名科研院所和高校创新资源,加强关键核心技术研发,掌握核心竞争力完善科技成果转化协同推进机制,鼓励企业和社会资本参与,建立科技成果信息发布和共享平台,大型矿山机械厂健全技术引进和产业化服务体系,促进科技成果在企业示范推广加快人才引进,抓住国家推进“万众创新、大众创业”机遇,大力引进高层次创新创业人才和创新创业团队,完善从研发、转化、生产到管理的多层次人才体系,探索高效灵活的人才引进、培养、使用、评价、激励和保障政策,鼓励技术入股、专利入股,支持知识、技术、管理、技能等要素参与分配,通过股权和期权激励、创造收益按比例返还等方式吸引人才集聚,加快创新驱动

(一)加强领导,明确分工成立安阳市企业帮扶“四项对接”行动计划工作领导小组,副市长杜新军任组长,市政府副秘书长张绍体、市工业和信息化委主任侯合柱、市工业和信息化委党组书记彭水岩任副组长领导小组下设办公室,市工业和大型矿山机械设备信息化委副主任王福的任办公室主任,市工业和信息化委分管领导及相关科室负责人承担具体的组织协调工作,全力推进行动计划实施

(五)帮助企业降本增效

责任单位:市工业和信息化委

充分发挥高等院校、科研院所、重点企业以及行业协会等社会各类机构的资源优势,探索组建两化融合推进协会,完善两化深度融合的推进机制引导企业完善信息化推进机制,鼓励企业根据自身实际设立首席信息官(cio),建立职责清晰、协调有力、运转高效的企业信息化工作机制组建安阳市首席信息官(cio)联盟,加强交流合作,实现资源共享、优势互补、共同发展

(三)完善跟踪服务机制深化全程服务,建立集群引进和培育 “绿色通道”,对重大项目提前介入、特事特办各级要坚持重点项目南宁矿山机械厂领导分包责任制,提高集群引进项目履约率、开工率、资金到位率、投产达产率强化要素保障,金融机构、政府、企业要协同联动,采用直接融资、间接融资、激活民资、财政资金等多种手段,拓宽融资渠道,提高对集群引进和培育项目的资金保障能力加强土地保障,优先保证重点工程、重点项目用地,提高征地率、供地率和土地节约集约利用水平健全签约项目跟踪落实体系,完善省级产业转移管理服务平台功能,深入开展承接产业转移签约项目落实年活动,梳理一批在建类、签约类、在谈类重大承接项目强化跟踪落实,每月通报进度,激励先进,鞭策落后,推动在谈项目早签约、签约项目早开工、开工项目早投产

一、总体要求

(二)明确部门分工各有关部门要结合行动计划内矿山机械油缸容,细化工作任务,加强部门之间协调配合,共同推进行动计划的顺利实施

4.分企精准帮扶继续深化市级领导帮扶重点企业和“百名干部帮百企”活动对我市目前生产经营比较困难和成长性较好、需要加快发展的重点企业,每位市级领导联系帮扶一户,为联系帮扶工作的总牵头人,一套帮扶工作班子、一本帮扶台账;同时明确一名县级干部为联络员,负责具体帮扶工作“百名干部帮百企”工作由选派帮扶干部的单位主要领导负责,指导本部门开展帮扶企业工作;具体帮扶干部要在总结完善坚持去年好的经验和做法基础上,进一步严格帮扶责任,把握新趋势、研究新问题、采取新举措,激发企业活力,助推企业发展

2.行动内容

责任单位:市工业和信息化委

责任单位:市工业和河南矿山机械信息化委

配合单位:各县(市、区)政府、市城乡一体化示范区管委会、高新区管委会

责任单位:市工业和信息化委、安钢集团

深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为指导,以优化资源配置、转变发展方式为导向,以降低生产成本、提高生产效率、提升产品质量、增强产业竞争力为主线,以管理和技术创新为保障,坚持信息化带动工业化、工业化促进信息化,从区域、行业、企业三个层面加快推进信息化和工业化深度融合,发挥信息化在改造传统优势产业、构建现代产业体系等方面的重要作用,增强企业自主创新能力,做大做强信息技术服务业,推动产业结构向资源节约和环境友好方向转变,服务和助推我市世邦矿山机械新型工业城市建设

推进安阳市中小企业云服务平台建设,提高面向中小微企业提供综合性、专业性服务的能力降低中小微企业信息化应用门槛,解决中小微企业在信息化建设和应用中遇到的资金、技术、人才等突出困难

为贯彻落实《安阳市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》《中国制造2025安阳行动纲要》,加快制造业集群引进和培育,推进我市工业经济稳增长、调结构、促转型,打造区域先进制造业中心,特制定本行动计划

2.行动内容

3.减轻企业负担涉企审批事项、审批中介事项进一步精简,窗口服务效率进一步提高;开展降本增效行动,确保各项惠企政策落地见效

2.行动内容

(六)互联网与工业融合行动

五、工作机制

建设宽带泛在的基础信息网络结合实施宽带城市战略2015矿山机械设备展,加快产业集聚区的光纤网、移动通信网和无线局域网的部署和优化,推动信息基础设施与交通、电力、水利等公共基础设施的同步规划、同步建设,实现信息基础设施共建共享

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5.加强与国家钢铁规划研究院、中国电子工业协会、中国智能制造产业联盟、中国机械工业联合会等国家级协会的联系,聘请专业技术权威人士来我市举办专题报告和考察对接

(三)特色产业集群建设工程一是按照“布局合理、特色鲜明、集约高效、生态环保”的原则,建设3个以上龙头企业带动、小型微型企业集聚为特征的特色产业集群二是以新型产业示范基地建设为抓手,发挥“汤阴国家级新型工业化产业示范基地”和“高新技术开发区省级新型工业化产业示范基地”的示范作用,培育2-3家德国矿山机械省级新型产业示范基地,争创国家级示范基地建立和完善奖励机制,加快我市集群发展水平

3.现代家居产业坚持“整体化、智能化、环保化”的发展方向,以营销服务带动生产制造,围绕家电、家具、厨卫及家装建材三大重点领域,大力引进智能家电、定制家具和整体厨卫等中高端家居研发生产企业、配套加工企业和采购贸易企业加快红星美凯龙、欧蓓莎、国际家电灯饰产业转移小镇、西奥电梯、红旗渠电器以及贝利泰陶瓷、日日顺陶瓷等项目建设培育建设林州市白色家电,内黄县陶瓷、木材加工,文峰区、北关区家居城市综合体,市城乡一体化示范区家电灯饰等特色产业集群

(四)完善推介对接机制突出专业化招商,专向收集信息、专题研究评估、专业对接谈判、专人跟踪落矿山机械设备配件实注重委托招商,引入市场化招商机制,借助中介机构、外商集聚地商会、协会,利用他们的专业知识、专业队伍以及所拥有的资源开展专题招商、点对点招商、产业链招商,提高招商引资命中率对重大项目要建立精干专业的对接谈判和推进服务团队,提高专业化运作水平抓好招商平台建设,充分利用好德国汉诺威工业博览会等国际展会平台和中国(郑州)产业转移系列对接活动、河南投洽会、中博会、上海工业博览会等国内综合招商平台,营造大开放大招商氛围;组织开展以“专、精、实”为特点的定向性区域集群引进活动,有针对性地组织县(市、区)、产业集聚区和企业开展推介对接,争取合作成果

6.加强企业周边环境治理,构筑企警地共建治安环境长效机制进一步完善落实矿山机械冲击破“项目警官制”,创新企业反映问题“直通车”、企业事项代理服务等制度,为企业创造良好的发展环境;搭建警企合作平台,加强打击侵害企业犯罪的力度,对企业反映的负担问题案件及时解决处理,为企业发展保驾护航

(二)信息化试点示范建设行动

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