东北困局拿什么来拯救你共和国长子

八妹说

如今的东北，工业萧条，产能过剩，地产萎靡，债台高筑，官僚主义，造假横行，经济垫底，财政窘迫……典型的“经济硬着陆”。

德意志银行称，东北地区可能是中国经济的尾部风险。

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来源：华尔街见闻（ID：wallstreetcn）

图为本钢第一炼铁厂，由华尔街见闻读者，《文艺生活周刊》摄影版主编、首席摄影记者何脑斯提供

东北地区曾有“共和国长子”之称。在中国经济转型过程中，东北地区遭遇了更大的困局。

东三省GDP增速位列全国倒数，全国14个GDP负增长地级市中东北地区有6个；三省财政收入较大幅度负增长，地级市一般预算收入大面积负增长；不良贷款率高居全国前列；人口增长放缓。

如今的东北，工业萧条，产能过剩，地产萎靡，债台高筑，官僚主义，造假横行，经济垫底，财政窘迫……典型的“经济硬着陆”。

德意志银行称，东北地区可能是中国经济的尾部风险。

陷落的经济

年全国31省市中有26省市GDP增速高于全国增速，全年GDP增速排后五位的为河北、吉林、黑龙江、山西、辽宁。其中吉林、黑龙江、辽宁GDP增速分别为6.5%、5.7%、3%。

从地级市层面看，全国有14个地级市的GDP出现了负增长，位于东北地区的有6个，其中伊春市GDP已经连续两年负增长。

国泰君安分析师徐寒飞和高国华称，以资源型、重工业和国企为主的东三省增速遭遇断崖式下滑，东北和资源型地区硬着陆。

从工业增速看，根据国家统计局数据，年东北地区工业增加值增长同比下降至-3.0%，其他地区的平均值为7.5%。

从投资增速看，全国31个省份中有25个省份投资增速高于全国平均值（10.0%），辽宁遭遇断崖下挫，投资下跌27.8%。

从房地产投资增速看，辽宁、黑龙江跌幅在20%以上，吉林省跌幅也达到10.3%，均是继年后连续第二年断崖式下跌的地区。

从进出口看，在进行价格调整后，东北地区年实际进口下降约13%，而其他地区的降幅仅为2%左右。

窘迫的财政

据招商固收孙彬彬、高志刚、周岳研报，从财政收入情况看，年一般公共预算收入增速排后五位的分别为新疆（3.8%）、吉林（2.2%）、山西（-9.80%）、黑龙江（-10.4%）、辽宁（-33.4%），东三省的一般预算收入出现了较大幅度的负增长。

一般预算收入是地方财政收入中变化相对稳定的指标，税收收入是其中最重要的组成部分，因此一般预算收入的变动能够直接反映经济的运行质量。

有46个地级市的一般预算收入出现了负增长，尤其是黑龙江省、吉林省、辽宁省的地级市出现了大面积的负增长。其中19个地级市连续两年一般预算收入负增长，双鸭山市、七台河市、白山市、铁岭市已经连续三年负增长。

从政府性基金预算收入增速看，年黑龙江（-36.00%）、吉林（-39.70%）、辽宁（-42.60%），鉴于在很多地区国有土地使用权收入是基金预算收入的最主要部分，政府性基金预算收入的减少意味着很多地区年的土地出让规模有了较大幅度的下降。

从债务负担率看，以“政府债务余额/GDP”和“政府债务余额/地方政府综合财力”来衡量。据国泰君安徐寒飞和高国华研究，辽宁负债率位于全国前五。

从不良贷款率看，已公布数据的16省市来说，吉林、黑龙江不良贷款率居前。不过受到经济放缓、信贷投放缩减的影响，吉林和辽宁不良率在年小幅下行。

黄金十年

东北问题上次进入人们的视野，还是20年前。

改革开放之后，东北的光环渐渐褪色。上世纪90年代末，国企展开大刀阔斧的改革，当时三千万下岗工人中，有四分之一来自东北。