行业信息济宁六部门联合出台方案

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近日，济宁市国土资源、财政、环保、质量技术监督、银监、人行等六部门联合制定出台绿色矿山建设方案，年底前建成40家绿色矿山。

　　该方案要求，各级政府统筹安排，制定规划、产业政策和建设标准，由矿山企业对标自主制定方案、自主实施建设、自行组织评估，释放市场活力。

分区域、分行业、分规模建立推广绿色矿山建设标准。

鼓励矿山企业严于国家标准、行业标准和地方标准。

选择大型矿山进行先行试点，整体推进绿色矿山建设工作有效开展。

坚持“谁开发、谁保护；谁破坏、谁治理；谁投资、谁受益”的原则，明确矿山企业作为绿色矿山建设的主体。

充分运用经济、行政等多种手段，制定有利于促进资源合理利用、环境保护等方面的政策措施。

该方案明确了近中远三个目标：

近期目标从年起，凡新建矿山全部达到绿色矿山建设要求。

中期目标?年底前，大中小型绿色矿山建成率分别为90%、80%、50%。年底前建成山东唐口煤业有限公司等40家绿色矿山，年底前建成济宁矿业集团有限公司安居煤矿等46家绿色矿山。年底前建成邹城绿色矿山发展示范区。年底前建成泗水、汶上绿色矿山发展示范区。

远期目标到年，全市绿色矿山建成率%，对未达到绿色矿山标准的矿山不予延续各类证照，不再出让新的资源，逐步退出市场。

　　成立专门的绿色矿山创建领导机构，组织精干力量，根据已备案的矿山企业绿色矿山建设实施方案，积极开展绿色矿山建设。

　　构建绿色矿山验收体系。矿山企业在完成绿色矿山建设任务后，向所在辖区国土资源部门提交自评报告，由国土资源部门以政府购买服务的方式委托第三方机构，根据验收标准现场核查评估。公示无异议的，纳入市级绿色矿山名录。启动绿色勘查示范项目。政府财政出资开展的地质勘查在绿色勘查上示范创新，积极开展绿色勘查试点，并鼓励支持社会出资的地质项目创新推进绿色勘查。

　　对实行总量调控矿种的开采指标、矿业权投放，符合产业政策和矿山发展规划的，优先向绿色矿山和绿色矿业发展示范区安排。在土地利用总体规划修编、调整完善中，将绿色矿山建设所需项目用地纳入规划统筹安排。对于采矿用地，依法办理建设用地手续后，可以采取协议方式出让、租赁或先租后让，减轻用地成本。

支持绿色矿山企业及时复垦盘活存量工矿用地，并与新增建设用地相挂钩。在用好省资金的同时，统筹安排地质矿产、矿山生态环境治理、重金属污染防治、土地复垦等资金，优先支持绿色矿业发展示范区内符合条件的项目。鼓励银行业金融机构研发绿色矿山特色信贷产品，加大对环境恢复治理、重金属污染防治、资源循环利用等方面的资金支持力度?。