”国土资源部矿产资源储量司司长于海峰日前接受记者采访时表示
国土部研究制定了《矿产资源综合利用技术指标及其计算方法》,规范统一了矿产资源“开采回采率、选矿回收率、综合利用率”(“三率”)作为行业评价指标,并着手研究重要矿产“三率”标准,作为矿山企业开发利用矿产资源的约束性“红线”目前,国土部已研究制定了27种矿产的“三率”指标要求并发布试行,“十三五”期间还要陆续研究制定25个矿种的“三率”指标
今年国土部还将研究矿产资源节约与综合利用评估制度,对矿山企业“三率”指标完成情况动态跟踪评价,纳入矿业权人信息公示制度中,与矿业权人的信誉直接挂钩;建立矿业权人信用约束和惩处机制,设置“黑名单”(异常名录和严重违法名单大型矿山机械),对列入“黑名单”的矿业权人,依法曝光、警告或惩戒同时作为权益金制度改革中的重要考量要素,与矿山企业经济效益也将密切关联
近期,国家税务总局正积极推进资源税改革,核心是鼓励和支持矿山企业节约与高效利用资源,已经率先发布了落实煤炭资源税优惠政策若干事项的公告,对采取充填开采技术,提高原煤开采回采率的矿山企业予以减税国土部计划和税务总局研究制订采用先进适用技术、提高矿产资源“三率”指标的矿山企业的减免资源税的相关政策
随着国内经济增速放缓,矿产资源类产品需求下降,价格大幅回落,矿业大量投入资源、粗放利用资源的发展模式已难以为继
近期,国家税务总局正积极推进资源税改革,核心是鼓励和支持矿山企业节约与高效利云南矿山机械用资源,已经率先发布了落实煤炭资源税优惠政策若干事项的公告,对采取充填开采技术,提高原煤开采回采率的矿山企业予以减税国土部计划和税务总局研究制订采用先进适用技术、提高矿产资源“三率”指标的矿山企业的减免资源税的相关政策
调查显示,我国矿业开发利用正逐步从粗放走向节约集约利用:开采品位逐渐降低,开采深度逐渐加大,但开采回采率稳中有升;选矿难度加大,回收水平总体向好;综合利用产值逐年增加,综合利用水平明显提升;固体废弃物排放仍居高位,但排放增速明显回落
“针对当前矿产资源开发利用中的突出问题,完善重要矿产资源‘三率’标准,为矿产资源开发划红线,对矿山企业设置‘黑名单’,推动矿产资源的节约集约发展
《人民矿山机械品牌日报》(2016年04月25日16版)
本报记者常钦
原标题:节约利用矿产资源有了硬杠杠
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